近日,北京市十四屆人大常委會第十一次會議原定要審議的地鐵禁食條款,因備受爭議被刪去。然而,北京市人大城建環保委卻持不同意見,建議恢復地鐵禁食的規定。中國青年報社會調查中心的調查結果則顯示,58.6%的受訪者認為解決地鐵進食這類問題應該靠公眾自覺,僅19.0%受訪者支持對地鐵進食採取強制罰款。
  支持地鐵禁食的主要理由是,在車廂內進食影響他人感受,尤其是中式餐點散髮出來的氣味容易瀰漫整個車廂,冷熱飲料在運行中搖晃的車廂灑出也可能帶來安全隱患。地鐵禁食支持者從公序良俗角度出發,要求將禁食條款寫入地方法規。但地鐵禁食尚未成為被普遍認可的公序良俗。
  避免因飲食影響車廂乘客,是對他人的尊重。讓每天花數小時上下班的人士,利用在地鐵里的時間滿足基本飲食需求,也是對其人身權利的尊重。討論在地鐵是否應該禁食,不能成為多數人征服少數人的數量游戲。滿足那些少數而客觀存在的合理需求,同樣很重要。在北京漫長的地鐵網絡里,花上一個多小時從此及彼很常見,這段時間已足夠使部分人產生最基本的需求,如一些病人可能需要吃藥,有人希望喝幾口水,這都不過分。現代文明需要包容,片面追求所謂公共場所的秩序,可能會累及少數人。
  法規對普通人的很大意義在於約束。必須指出的是,任何法律的約束應當無限縮小乃至避免對被約束者的不當傷害,對於地鐵禁食這項帶有爭議性的規定,研判可能帶來的負面影響,比簡單計算支持者和反對者的比例更有意義。在車廂里飲食可能給一些人帶來不適,但禁止飲食也可能侵犯另一部分人的利益。
  有人以“國際通行做法”為由推動地鐵禁食。實際上,不同國家、城市的地鐵管理者對待車廂內的進食行為,並未達成共識。2012年1月,美國紐約州民主黨參議員比爾·珀金斯提出法案,禁止在紐約市地鐵車廂和站臺上進食,最終這項法案並沒有通過。倫敦地鐵不禁食但是禁止飲用酒,不過那也是2008年以後的事,據說實施禁止令的前一天,不少人拎著酒瓶跑進地鐵,享受最後一個允許飲酒的夜晚。嚴格實施車廂禁食的國家是新加坡,而中國香港也有如此規定。似乎是面積較小、自主性強的國家和地區更容易實施地鐵禁食令,而文化背景複雜的國家想實施這項硬性規則,就沒那麼容易。
  目前實施的北京地鐵乘車規定,在“禁止事宜”中提到的情形包括行乞、表演、擅自銷售物品和發放宣傳品,經常坐地鐵的人不難發現這些情況屢禁不絕。上述爭議性不那麼大的禁止條款尚且難以落實,地鐵禁食規則即使推出,恐怕也難免類似的遭遇。  (原標題:地鐵禁食並非公序良俗)
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